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印度能加入核供应国集团吗?

时间:2019-08-10 | 来源:23文学网 | 作者:水青火夆 | 阅读:1399次 |
之前的谈判使得有可能评估印度此次的机会。

作者:Saira Bano参加外交官会2015年5月9日

2008年,NSG豁免印度免受NSG采纳的要求1992年禁止与尚未接受国际原子能机构(国际原子能机构)全面保障的任何国家进行核合作。这一举措使印度与NSG成员进行核贸易。印度现在正在竞标NSG会员资格。有人认为,���次从“核不扩散条约”(NPT)条件中豁免印度将破坏该集团。在NSG豁免期间的谈判过程使我们能够审视印度成为其成员的前景。

印度经过一些艰难的谈判后获得了NSG豁免。印度根据印度 - 美国“民用核协定”达成的某些不扩散承诺获得豁免。这些承诺包括分阶段分离其民用和军用核设施;将民用核设施置于原子能机构的保障监督之下;签署并遵守国际原子能机构的附加议定书;继续单方面暂停核试验;与美国合作缔结裂变材料禁产条约(禁产条约);禁止将浓缩和后处理技术转让给没有它们的国家,并支持限制其扩散的国际努力;采用全面的出口管制立法来保护核材料;并且遵守导弹技术控制制度(MTCR)和NSG准则。

据报道,根据国家的豁免政策,NSG成员分为三组。以商业利益为动机的第一批国家强烈支持豁免。因此,该组织包括法国,俄罗斯和英国。第二组是“志同道合”的国家,具有强大防扩散立场的小国,包括奥地利,新西兰,荷兰,挪威,爱尔兰,瑞典和瑞士,并希望在草案中包括强有力的防扩散条件。第三组支持豁免但不热情的国家包括德国,日本,加拿大和澳大利亚。

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志同道合的国家希望在豁免中纳入条件,例如重申该集团对“不扩散核武器条约”普遍成员资格的愿望的条款,具有法律约束力的核试验暂停,“审查”在印度不遵守防扩散承诺的情况下提供的条款,以及拒绝转让浓缩和再加工(ENR)技术的条款。

他们未能获得这些条件,因为它们对印度来说是不可接受的。提出了一个妥协的公式,其中志同道合的国家的关切将反映在主席的声明中,但他们对这个公式不满意。由于志同道合的国家坚持将豁免和印度防扩散承诺联系在一起的强大条件,美国和印度不得不在草案中引入进一步的变化。美国不得不三次修改豁免草案以解决他们的担忧。最终草案包含了微小的变化,但仍然没有实质性的变化。在严格的美国外交和两次非正式保证之后,志同道合的国家最终同意了这一豁免。这些保证是没有一个成员国有政策将敏感的核技术转移到印度,如果印度恢复核试验,贸易就会终止。

这种放弃是可能的,因为美国的外交激烈,在法国的帮助下,俄罗斯和英国达成共识。布什政府热衷于获得批准,因为在美国选举之前只有几个星期的时间让国会批准美印协议,并获得该计划的信誉。 2008年8月21日,Nucleonics Week援引一位来自铀出口国的外交官的话说,“最终,NSG中的大多数真正的核供应商将支持豁免请求而几乎没有变化。”它补充说,法国和英国敦促“整个欧盟支持美国对印度的倡议。”报道援引许多外交官的话说,“美国对这项豁免的强烈压力包括对禁止国家总统和总理的监督电话。”美国政府官员称,"[康多莉扎]赖斯至少打了十二个电话,依靠盟友来允许印度特定的豁免"。 (责任编辑:顺发彩票手机) 本文地址:http://www.mgirlmd.com/jingshuicailiao/shuixuningjiyang/201908/1263.html

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